Налог – обязательный индивидуально-безвозмездный платеж с физических и юридических лиц в пользу государства с целью финансирования его деятельности.

Признаки налога:

• Законность и императивность – налог может взыматься только государством на основании действующего законодательства.

• Обязательность – налог уплачивается в обязательном порядке, независимо от желания налогоплательщика

• Безвозмездность – уплата налога не предполагает получения взамен чего-либо от государства (На практике речь идет об условной безвозмездности, т.к. взамен уплаты налогов граждане получают обеспечение общественными благами со стороны государства).

• Денежный характер – в современном обществе, налоги имеют исключительно денежный характер, и не могут уплачиваться в натуральном (товарном) виде.

• Финансирование деятельности государства – налоги всегда направлены на финансирование деятельности государства

*Часто выделяют такой признак, как регулярность – налоги уплачиваются регулярно, через равные промежутки времени.

Налог состоит из нескольких элементов. В законодательстве РФ закреплено, что в Налоговом Кодексе РФ обязательно должны быть четко зафиксированы эти элементы для каждого налога.

Рассмотрим элементы налога на конкретном примере: гражданин А работает на заводе и получает заработную плату в размере 50 тысяч рублей. Он обязан выплачивать в государство НДФЛ (Налог на доходы физических лиц)

Элементы налога:

ВАЖНО! Ставка налога и величина (сумма) налога – два разных понятия. В рассматриваемом примере, ставка налога 13%, а величина налога 6500 рублей (13% от 50 000).

*Не всегда ставка налога определяется в процентах, например, в транспортном налоге, налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, а ставкой налога – количество рублей на одну лошадиную силу.

Также в законодательстве определены и другие элементы налога, такие как налоговый период (период, раз в который уплачивается налог), порядок исчисления налога (кто и как исчисляет сумму налога, необходимую к уплате), порядок и сроки уплаты налога (кто, как и когда должен перечислить деньги в государство). Также законодательство может закреплять различные налоговые льготы.

Также в некоторых налогах может присутствовать налоговый агент – это лицо, на которое возложена обязанность перечислить налог в бюджет государства. Например, работнику не нужно самостоятельно перечислять в бюджет НДФЛ с заработной платы, эта обязанность возложена на работодателя. Работодатель самостоятельно исчисляет сумму налога и перечисляет ее в бюджет, а работник получает зарплату за вычетом налога.

В экономике налоги выполняют несколько функций, приведенных в схеме:

Всего в Российской Федерации действует 14 налогов

Налоги делятся по различным классификациям.

ВАЖНО! Субъект или муниципальное образование не могут самостоятельно создавать новые налоги. Любой налог в России должен быть обязательно закреплен в федеральном законодательстве – Налоговом Кодексе.

Важным делением является деление по шкале налогообложения.

*В России практически все налоги являются пропорциональными

Таким образом, классификация налогов в РФ складывается из трех составляющих:

Налоговая политика - это комплекс мероприятий в сфере налогообложения, который направлен на достижение государством определенных целей.

Важно учитывать различие налогов и налоговой политики:

• Объект налоговой политики – налоговая система государства

• Субъект налоговой политики – государство

Цели налоговой политики:

• Фискальная - сбор денег в виде налогов для финансирования деятельности государства

• Социальная - обеспечение социального равенства в обществе

• Стимулирующая - развитие технологий и социально-значимых производств

• Экономическая - развитие экономики, регулирование рынка

• Контрольная - сбор информации для принятия гос. решений

• Экологическая - решение экологических проблем

Выделяют три основных типа налоговой политики:

Принципы построения налоговой системы в России

Вся налоговая система России строится на базе основополагающих принципов, закрепленных в Налоговом Кодексе. Часть из этих принципов была заложена еще Адамом Смитом:

• Принцип определенности - Каждый налог должен быть установлен НК РФ и иметь все необходимые элементы: объект налогообложения, налоговая база, период и ставка, порядок исчисления налога и сроки его уплаты. Все неопределенности налогового законодательства толкуются в сторону плательщика.

• Принцип справедливости - Он предполагает всеобщность налогообложения. Каждое юридическое или физическое лицо должно уплачивать налог, если оно признано плательщиком по нему. Налогоплательщик должен принимать участие в пополнении бюджета РФ и финансировании его расходов.

• Принцип удобства - Каждый налогоплательщик должен знать о тех налогах и сборах, которые он обязан платить в определенные НК РФ сроки и порядке. Прежде всего, этот принцип направлен на исполнение плательщиком своих налоговых обязательств, а также предотвращение злоупотребления властью со стороны налоговых органов.

• Принцип экономии - Государство должно стремиться к сокращению затрат при взимании налогов и сборов с плательщиков. Здесь применима всем известная фраза: «Экономика должна быть экономной!».

• Принцип равенства - Все налогоплательщики несут одинаковую налоговую нагрузку в соответствии с налоговым законодательством РФ независимо от положения и социального статуса. Каждый участник налоговых отношений (плательщики и государство) имеет право на отстаивание своих интересов в суде.